Reformas Hartz aumentan tasa de ocupados 10 puntos en plena pandemia
Dr. Armando Rojano Uscanga
Trabajos pequeños o «minijobs» llaman en Alemania a los empleos regulados en el mercado laboral, Introducidos en la década de 1960 para dar cabida a la mujer ante la demanda de mano de obra, que se formalizó en 2003 con las reformas Hartz, como un tipo de empleo temporal, para abatir el desempleo, recortar el gasto público en prestaciones a parados, incorporar a trabajadores vulnerables (mujeres, parados de larga duración, inmigrantes o jóvenes), y facilitar el aumento de la edad legal de jubilación, que pasó de los 65 a los 67 años.
Los «minijobs» son contratos temporales con remuneraciones no superiores a 450 euros, sin límite de horario, pero con un máximo de 70 días laborables al año, que se caracterizan, por ser a tiempo parcial, poco cualificados y normalmente ligados a trabajos domésticos, de restauración o de comercio minorista. Se le critica que ciertos trabajadores sobrecualificados pasaron a la temporalidad, pero los datos defienden el milagro económico alemán en el empleo y aquella reforma laboral consiguió que la tasa de actividad pasara de 73,8% en 2005 al 80% en 2020, siempre sobre la media europea.
En la contratación de pequeños empleos, el empresario asume un 30% de los costes laborales, se dividía en un 15% para la pensión, un 13% para el seguro por enfermedad y un 2% de impuesto sobre la renta. El principal beneficio para el trabajador es que no tiene que pagar cotizaciones a la Seguridad Social ni impuesto sobre la renta. En el servicio doméstico en hogares el cargo del ocupador en el 13,6% del salario.
El «minitrabajo» sirve para complementar los ingresos de personas en riesgo de exclusión social con las prestaciones sociales, siempre y cuando estas últimas sean inferiores a 160 euros, pero para complementar ambas rentas, se exige aceptar ofertas de «minijobs» cuando aparezcan.
Además de ocupar vacantes, recuperar mano de obra y mejorar la productividad, declarar más trabajadores con este tipo de contrato supone alejar a empleados de la economía sumergida.